APROBAT:
Șeful interimar al Direcției municipale
pentru protecția drepturilor copilului
Lucia CACIUC __________
„_______”_________________2019
PLANUL DE ACŢIUNI
al Direcţiei Municipale pentru Protecţia Drepturilor Copilului
pentru luna iunie anul 2019
CHIŞINĂU 2019
Obiectivul nr. I: ASIGURAREA BUNEI FUNCŢIONĂRI A INSTITUŢIEI PRIN DETERMINAREA POLITICILOR ŞI STRATEGIILOR DE ACTIVITATE ALE DMPDC ŞI IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT FINANCIAR ŞI CONTROL. | |||||||||||||||
Acţiuni | Subacţiuni | Indicatori de produs/rezultat | Termen de realizare |
Riscuri asociate |
Responsabil (subdiviziune/funcţionar public) | ||||||||||
1.1. Implementarea sistemului de management al riscurilor. | 1.1.1. Organizarea și realizarea instruirilor în managementul riscurilor și standardelor de control intern managerial | Număr de persoane instruite – 48 | Semestrial | 1. Lipsa experților interni în domeniul MFC.
Lipsa surselor financiare pentru contractarea experților formatori externi. |
L. Caciuc
Coordonator MFC |
||||||||||
1.2. Identificarea şi documentarea proceselor operaţionale de care este responsabilă autoritatea tutelară teritorială Chişinău. | 1.2.1. Analiza proceselor operaţionale şi a proceselor de suport din cadrul DMPDC. Elaborarea descrierilor grafice şi narative ale proceselor operaţionale de bază, modificarea / completarea, după caz, a fişelor elaborate. | Procese operaţionale de bază identificate şi descrise | Pe parcursul anului | 1. Interpretarea incorectă a cadrului normativ / legislativ.
2. Erori în descrierea proceselor / procedurilor. 3. Omiterea unor procese operaţionale. |
L. Caciuc
N. Terteac A. Pruteanu E. Șevcenco V. Canariov Șefii DPDC de sectoare Managerii de servicii |
||||||||||
1.3. Elaborarea reglementării interne cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal | 1.3.1. Monitorizarea aprobării deciziilor de înregistrare a Direcției municipale pentru protecția drepturilor copilului ca operator de date cu caracter personal a Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova privind:
– Regulamentul privind prelucrarea informaţiilor ce conţin date cu caracter personal în sistemul de evidenţă a serviciului juridic a Direcției municipale pentru protecția drepturilor copilului; – Regulamentul privind prelucrarea informaţiilor ce conţin date cu caracter personal în sistemul de evidenţă a Direcției municipale pentru protecția drepturilor copilului, Direcțiilor pentru protecția drepturilor copilului din sectoare, subdiviziunilor și serviciilor. |
Număr de decizii aprobate – 2
Număr de regulamente aprobate în baza deciziilor CNPDCP – 2
|
Semestrul I | 1. Neînregistrarea DMPDC ca operator în baza regulamentelor notificate | L. Caciuc
A. Pruteanu |
||||||||||
1.4. Consolidarea climatului integrităţii instituţionale | 1.4.1. Instituirea unei proceduri unice de raportare şi examinare a incidentelor de integritate la Comisia de disciplină | Ordin de constituire a Comisiei de disciplină revizuit/modificat | La necesitate | 1. Neasigurarea transparenței privind incidentele de integritate | L. Caciuc
A. Tomuleț A. Pruteanu Membrii Comisiei de disciplină |
||||||||||
1.4.2. Eficientizarea procedurilor de furnizare a informaţiei oficiale în baza regulamentului cu privire la drepturile şi obligaţiile funcţionarilor în procesul de furnizare a documentelor şi informaţiilor oficiale – potrivit art. 11 alin. (2) lit. b) şi c) din Legea privind accesul la informaţii nr. 982/2000 | Ordin „Cu privire la numirea şi instruirea funcţionarilor responsabili pentru eficientizarea procedurilor de furnizare a informaţiei oficiale” revizuit/modificat.
Regulament revizuit/modificat. Număr de persoane nominalizate și instruite – 57 |
La necesitate | 1. Admiterea încălcărilor la furnizarea documentelor și informațiilor oficiale. | L. Caciuc
SRU Șefii DPDC de sectoare Managerii serviciilor |
|||||||||||
1.4.3. Participarea la procesele judiciare în interesele DMPDC | Număr de procese și ședințe la care a participat – 1500
|
Pe parcursul anului | 1. Contramandarea ședințelor de judecată. | S. Marian | |||||||||||
1.5. Asigurarea unui management eficient al resurselor umane | 1.5.1. Recrutarea și selecția cadrelor | Număr de ședințe – 13
Număr de persoane recrutate – 13 |
Sistematic | 1. Refuzul solicitanților de a se prezenta la concurs.
2. Lipsa candidaţilor la funcţii publice din motivul salariilor mici şi volumului exagerat de lucru. 3. Aplicarea la concurs a persoanelor care nu corespund cerinţelor funcţiei. |
L. Caciuc
A. Pruteanu |
||||||||||
1.5.2. Revizuirea şi aprobarea fişelor postului, (de conducere şi de execuţie) ) ţinând cont de prevederile HG nr. 201/2009, în special:
Completarea fişelor de post la componenta „aptitudini/comportamente” cu îmbinarea de cuvinte „loialitate, comportament etic, integritate profesională”. Modificarea fişelor de post cu atribuţii de monitorizare a executării sarcinilor DMPDC |
Număr de fişe de post ale funcţionarilor publici .revizuite, completate şi aprobate – 49
Număr de fișe de post elaborate și revizuite – 300
Număr de fișe de post cu atribuţii de monitorizare revizuite/modificate şi aprobate – 61 |
Pe parcursul anului
La angajare |
1. Refuzul angajatului de a semna fișa de post propusă.
2. Neidentificarea tuturor funcțiilor sensibile și cu atribuții de monitorizare. 3. Modificarea legislaţiei în domeniu 4. Omiterea unor aspecte din legislația modificată. 5. Dublare de sarcini pentru diverse funcţii din cadrul entităţii. 6. Dezacordul angajatului cu modificările operate în fişa postului. |
A. Pruteanu
SRU |
|||||||||||
1.6. Dezvoltarea unui sistem comprehensiv de monitorizare a activității DMPDC pentru a asigura un proces decizional bazat pe informații operaționale. | 1.6.1. Monitorizarea implementării prevederilor Strategiei de dezvoltare a sistemului de protecţie a copilului în municipiul Chişinău pentru anii 2016-2020, precum şi a planurilor de acţiuni şi prevederilor strategiilor naţionale în domeniul protecţiei copilului monitorizat. | Număr de planuri de acțiuni analizate – 35;
Număr de rapoarte ale specialiştilor DMPDC, subdiviziuni/servicii analizate – 36. |
Semestrial | 1. Lipsa unui sistem de monitorizare și analiză al DMPDC;
2. Lipsa indicatorilor de monitorizare și analiză pentru sistemul municipal de protecție a copilului; 3. Prezentarea datelor eronate în rapoartele, actele perfectate de către funcţionarii evaluaţi. 4. Abordare subiectivă în procesul de evaluare a specialiştilor. |
V. Canariov
V. Crudu
|
||||||||||
1.6.2. Monitorizarea procesului de organizare şi desfăşurare a activităţilor planificate de specialiştii DMPDC, precum şi de subdiviziuni: DPDC de sectoare, centre de plasament, centre comunitare şi alte servicii.
|
Număr de rapoarte de activitate ale DMPDC elaborate și aprobate – 2;
Număr de rapoarte de activitate colectate, analizate, prezentate semestrial – 36; Număr de fișe de evaluare și monitorizare a activității perfectate și prezentate – 33 fișe; Număr de acte elaborate și prezentate – 39. |
Sistematic
Semestrial |
1. Prezentarea datelor eronate în rapoartele, actele perfectate de către funcţionarii evaluaţi.
2. Abordare subiectivă în procesul de evaluare a specialiştilor. 3. Omiterea unor procese operaţionale |
V. Canariov
V. Crudu
|
|||||||||||
1.6.3. Evaluarea psihologică a asistenților parentali profesioniști, solicitanților la adopție cu prezentarea ulterioară a raportului corespunzător; | Numărul de solicitanți evaluate – 20
Număr de rapoarte prezentate -20 |
La necesitate | 1. Suprapuneri în planurile de activitate ce pot împiedica realizarea operative a evaluarii | A. Pospai | |||||||||||
1.6.4. Evaluarea activităţilor comunitare: asistări la activităţi, la seminare cu pedagogii şi conducătorii de cerc. | Numărul de activităţi realizate / asistate – 17/ 34
Număr de rapoarte/fișe de evaluare perfectate și prezentate – 17/ 6 |
Pe parcursul anului. | 1. Intervenirea unor circumstanțe imprevizibile ce pot influența desfășurarea ședințelor în timpul planificat
2. Stabilirea incorectă a criteriilor de evaluare. |
V. Pșeneac | |||||||||||
1.6.5. Organizarea și realizarea atestării managerilor serviciilor, pedagogilor organizatori şi a conducătorilor de cerc. | Număr de persoane instruite – 40
Număr de persoane evaluate / atestate – Număr de portofolii evaluate – 18 |
Conform graficului | 1 Apariția discrepanţelor dintre prevederile documentelor de politici elaborate la nivel central și local | V. Pșeneac | |||||||||||
1.7. Raportarea activității DMPDC | 1.7.1. Monitorizarea implementării de către subdiviziunile şi serviciile DMPDC a cadrului normativ în domeniul protecţiei copilului de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic și prezentarea rapoartelor PMC în baza Dispoziției Primarului general al mun. Chișinău nr. 1015-d din 17.09.2014. | Număr de rapoarte elaborate și prezentate – 2 | Semestrial | 1. Imposibilitatea de a colecta toate datele statistice; | V. Canariov
V. Crudu |
||||||||||
1.7.2. Perfectarea dărilor de seamă lunare privind participarea reprezentanţilor autorităţii tutelare în instanţa de judecată | Număr de dări de seamă prezentate – 12
|
Lunar | 1. Tergiversarea perfectării prezentării dărilor de seamă. | A. Pruteanu | |||||||||||
1.8. Asigurarea calităţii documentelor emise de DMPDC.
|
1.8.1. Redactarea documentelor oficiale perfectate de specialiştii DMPDC. | Număr. de documente redactate – 930 | La necesitate | 1. Verificarea necalitativă a actelor.
2. Comiterea erorilor de unii specialişti condiţionată de lipsa experienţei / volumul mare de lucru / termeni restrânşi / date eronate prezentate de specialişti, beneficiari. |
V. Canariov
V. Crudu |
||||||||||
1.8.2. Perfectarea legitimaţiilor pentru specialiştii din cadrul sistemului de protecţie a drepturilor copilului. | Număr de legitimaţii perfectate şi semnate – 60 | La necesitate | 1. Erori mecanice în procesul de perfectare a actelor. | V. Canariov
V. Crudu |
|||||||||||
1.9. Implementarea și monitorizarea sistemului de management financiar și control | 1.9.1. Organizarea activității comisiilor specializate din cadrul Direcției. | Număr de comisii – 5
Număr de ședințe – 46 Număr de procese-verbale – 46 |
La necesitate | 1. Activitate ineficientă a comisiilor
2. Refuzul angajaților/beneficiarilor de a se prezenta la ședințe 3. Pregătirea insuficientă a raportorilor 4. Erori în perfectarea dosarelor examinate |
L. Caciuc | ||||||||||
1.9.2. Organizarea şedinţelor Comisiei municipale pentru protecţia copilului aflat în dificultate.
|
Număr de şedinţe organizate – 13
Număr decizii perfectate – 1050 |
La necesitate | 1. Neprezentarea persoanelor invitate (beneficiarilor) la şedinţele Comisiei.
2. Luarea unei decizii care nu ar prevedea interesul superior al copilului |
N. Terteac
V. Ungureanu |
|||||||||||
1.10. Eficientizarea activității gospodărești pentru asigurarea bunei funcționări a Direcției: | 1.10.1. Precizarea şi respectarea termenelor de deservire tehnică a unităţilor de transport auto aflate în gestiunea DMPDC. | Deservire tehnică efectuată conform termenelor stabilite de legislaţia în vigoare. | Pe parcursul anului | 1. Lipsa resurselor financiare pentru efectuarea reparaţiilor necesare. | A. Tomuleț | ||||||||||
1.11. Consolidarea parteneriatelor intersectoriale și civile în vederea fortificării sistemului de protecţie a copilului.
|
1.11.1. Revizuirea şi modificarea, completarea la necesitate a Acordurilor de colaborare cu instituţiile partenere. Elaborarea şi semnarea acordurilor de colaborare cu diverse instituţii /organizaţii statale şi neguvernamentale. | Număr de acorduri revizuite / semnate – 11 | Pe parcursul anului | 1. Iniţiativa scăzută / indisponibilitatea altor organizaţii / instituţii de e conlucra cu autoritatea tutelară.
2. Neprezentarea la şedinţele / mesele rotunde şi alte evenimente organizate. |
L. Caciuc
A. Pruteanu N. Terteac V. Canariov
|
||||||||||
1.11.2. Participarea la şedinţe de lucru, mese rotunde, instruiri organizate de instituţiile de stat sau organizaţiile neguvernamentale. | Numărul de participări | La necesitate | 1. Modificarea graficului de realizare.
2. Imposibilitatea de a participa. |
Specialiştii DMPDC | |||||||||||
1.11.3. Organizarea şedinţelor de lucru cu asistenţii sociali comunitari, din maternităţi cu tema:Identificarea cazurilor, modul de înştiinţare, metode de prevenire şi combatere a abandonurilor şi refuzurilor. | Număr de şedinţe organizate – 2
Număr de participanți – 28 |
Semestrial
La necesitate |
1. Neprezentarea asistenţilor sociali | N. Terteac
Specialiştii secţiei |
|||||||||||
1.12. Dezvoltarea performanțelor profesionale la nivel individual, de grup și organizațional
|
1.12.1. Realizarea ședințelor de lucru și instructiv-metodice pentru angajați. | Număr de ședințe de lucru – 35;
Număr de ședințe instructiv-metodice – 21 |
1. Indisponibilitatea angajaților de a participa la ședințe;
2. Neaplicarea în practică a experienţei / cunoştinţelor obţinute în cadrul instruirilor; 3. Motivarea scăzută a angajaţilor de a participa la instruiri. |
V. Canariov
V. Crudu S. Laşcu |
|||||||||||
1.12.2. Asistarea şi implicarea în organizarea activităţilor de formare continuă organizate de alţi specialişti din cadrul DMPDC. | Număr de activităţi asistate – 3 | La necesitate | 1. Fluctuaţia cadrelor / plecarea cadrelor experimentate din sistemul social / protecţie a copilului şi familiei;
2. Lipsa motivaţiei de dezvoltare profesională din partea personalului angajat; 3. Lipsa formatorilor naţionali competenţi într-un anumit domeniu; 4. Costul exagerat al unor activităţi de instruire / vizitelor de studiu şi schimb de experienţă; 5. Indisponibilitatea altor instituţii / organizaţii care operează în domeniul social / protecţiei copilului de a împărtăşi experienţa. |
V. Canariov
V. Crudu S. Laşcu |
|||||||||||
1.12.3. Organizarea seminarelor destinate specialiştilor recent angajaţi în sistem.
|
Număr. de seminare 4;
Număr de participanţi – 60.
|
Iunie | V. Canariov
V. Crudu S. Laşcu |
||||||||||||
1.12.4. Organizarea activităţilor instructiv–metodice in baza planului aprobat.
|
Număr de activităţi instructiv-metodice organizate de SMSS – 19, inclusiv:
Seminare – 2, Mese rotunde – 1, Conferințe -1 |
Pe parcursul anului | V. Canariov
V. Pșeneac V. Crudu S. Laşcu |
||||||||||||
1.12.5. Monitorizarea organizării activităților instructiv-metodice în CCCT | Număr de vizite în CCCT – 10
Număr de rapoarte/fișe de rezultat vizite – 10 |
Pe parcursul anului
|
V. Pșeneac | ||||||||||||
1.13. Acțiuni de instruire a studenților | 1.13.1. Asigurarea colaborării cu mediul academic (universităţi, colegii) întru buna desfăşurare a practicii studenţilor în sistemul de protecţie a drepturilor copilului. | Număr de întâlniri, ședințe de lucru – 7;
Număr de participanți – 21 |
Pe parcursul anului | 1. Neprezentarea sau întârzierea la ședințe;
2. Nerespectarea cerințelor DMPDC |
L. Caciuc
V. Canariov |
||||||||||
1.13.2. Perfectarea contractelor de colaborare între instituţiile din mediul academic şi DMPDC în comun cu administraţia acestora. | Număr de contracte/acorduri perfectate, semnate – 15 | Pe parcursul anului | 1. Nerespectarea responsabilităților din contracte, acorduri;
2. Expirarea termenelor acordurilor încheiate |
V. Canariov
V. Crudu |
|||||||||||
1.13.3. Asigurarea realizării stagiilor de practică a studenţilor în subdiviziunile DGPDC.
|
Număr de ședințe de repartizare – 13
Număr de studenți repartizați -60 |
Pe parcursul anului | 1. Neprezentarea conducătorilor, a studenților la ședințe;
2. Prezentarea cu întârziere a demersurilor, îndreptărilor pentru desfășurarea stagiilor de practică. |
V. Canariov
V. Crudu |
|||||||||||
1.14. Promovarea imaginii pozitive şi a valorilor DMPDC. Vizibilitatea activităţilor preconizate sau realizate în cadrul Direcţiei. | 1.14.1. Asigurarea relaţiei Direcţiei cu mass-media, promovarea activităţilor (campanii, conferinţe de presă, mese rotunde, seminare) de sensibilizare a opiniei publice cu privire la situaţia copiilor aflaţi în situație de risc. | Număr de articole elaborate – 6
|
Pe parcursul anului | 1. Refuzul redactorilor de a publica articole în ziare
2. Teme neatractive pentru public 3. Spațiu minim rezervat pentru articole în paginile ziarelor |
V. Canariov
S. Laşcu |
||||||||||
1.14.2. Publicarea articolelor, informaţiilor utile pe site-ul DMPDC și pe rețelele de socializare. | Număr de articole publicate pe site – 122;
Număr de postări publicate pe rețelele de socializare – 353 |
Pe parcursul anului | 1. Absența specialistului responsabil de scrierea articolelor de la serviciu
2. Probleme tehnice ce țin de rețeaua de internet 3. Temele abordate nu prezintă interes pentru societate |
V. Canariov
S. Laşcu |
|||||||||||
1.14.3. Actualizarea sistematică a paginii web şi informarea societăţii despre acţiunile realizate de autoritatea tutelară teritorială Chişinău pe canalele social media. | Număr. de actualizări – 96;
|
Pe parcursul anului | 1. Probleme / defecţiuni tehnice a sistemelor informaţionale.
2. Interdicție la accesul în structura site-ului 3. Imposibilitatea realizării operațiunilor necesare din cauza cunoștințelor minime; 4. Informarea eronată a societății despre activitatea DMPDC |
V. Canariov
S. Laşcu |
|||||||||||
1.14.4. Organizarea campaniilor on-line de sensibilizare şi informare a societăţii despre problemele copiilor în situaţie de risc, de promovare în societatea a culturii respectării drepturilor copilului şi a serviciilor de tip familial. | Număr de campanii organizate – 2;
Număr de materiale elaborate – 4
|
Pe parcursul anului | 1. Interes scăzut față de tematica campaniilor
2. Lipsa tehnicii care ar permite vizualizarea mesajelor 3. Lipsa rețelei de internet |
V. Canariov
S. Lașcu |
|||||||||||
Obiectivul nr. II: CONTRIBUIREA LA ASIGURAREA CONDIȚIILOR NECESARE PENTRU CREȘTEREA ȘI EDUCAȚIA COPILULUI ÎN MEDIUL FAMILIAL.
|
|||||||||||||||
Acţiuni | Subacţiuni | Indicatori de produs/rezultat | Termen de realizare |
Riscuri asociate |
Responsabil (subdiviziune/funcţionar public) | ||||||||||
2.1. Consolidarea serviciilor de tip familial | 2.1.1. Oferirea suportului informaţional despre serviciile existente familiilor în dificultate, cu risc de separare a copilului de familie. | Număr de persoane primite în audienţă – 3319
Număr de materiale informaţionale distribuite – 15 |
Pe parcursul anului | 1. Informarea inadecvată sau insuficientă a cetăţenilor.
2. Depăşirea termenelor de examinare a petiţiilor / adresărilor. 3. Indisponibilitatea beneficiarilor de a conlucra cu autoritatea tutelară. |
Specialiștii DMPDC | ||||||||||
2.1.2. Oferirea consilierilor familiilor în dificultate în vederea asigurării accesului la serviciile disponibile din comunitatesau cele specializate în scopul prevenirii separării copilului de mediul familial. | Număr de familii asistate – 2421
Număr de cazuri referite – 961 |
Pe parcursul anului | 1. Distorsionarea informației.
2. Refuzul familiilor de a acumula pachetul de acte cu privire la oferirea/ acordarea anumitor servicii. 3. Neprezentarea în termen a actelor solicitate de specialişti. |
Specialiștii DMPDC | |||||||||||
2.1.3. Consolidarea și dezvoltarea în continuare a programelor de prevenire a separării copilului de familie | Număr de familii asistate – 231
Număr de copii – 310 Număr de planuri individualizate de asistență – 310 Număr de acorduri cu părinții încheiate – 310 |
Pe parcursul anului | 1. Refuzul familiilor de a acumula setul de acte cu privire la acordarea ajutorului material;
2. Neprezentarea în termen a actelor solicitate de specialişti. 3. Lipsa mijloacelor financiare pentru acordarea ajutorului solicitat. |
N. Terteac
A. Bezobrazova |
|||||||||||
2.1.4. Evaluarea situației copiilor nou-născuţi cu risc de abandon / refuz în maternităţile din mun. Chişinău. Lucrul cu mamele în situaţie vulnerabilă şi familia extinsă în scopul prevenirii separării copilului de familie. | Număr de vizite – 15
Număr de cazuri asistate – 5 |
Pe parcursul anului | 1. Reticența lucrătorilor medicali
2. Refuzul mamelor de a colabora |
N. Terteac
M. Sapescu |
|||||||||||
2.1.5. Evaluarea eficacității implementării Serviciului “Sprijin pentru familiile cu copii”
Evaluarea corectitudinii întocmirii dosarelor beneficiarilor Serviciului “Sprijin pentru familiile cu copii” (sprijin secundar). |
Număr de familii evaluate – 1603
Număr de copii – 3232 Număr de dosare – 1603 |
Pe parcursul anului | 1. Insuficienţa banilor alocaţi în buget pentru prestarea acestui serviciu.
2. Perfectarea necalitativă a dosarelor familiilor înaintate pentru acordarea asistenţei |
N. Terteac
A. Bezobrazova |
|||||||||||
2.1.6. Monitorizarea eficienței implementării Serviciului social comunitar | Numărul de familii evaluate – 350
Număr de copii -480 |
Pe parcursul anului | N. Terteac
A. Bezobrazova Șefi DPDC de sector |
||||||||||||
2.1.7. Consolidarea capacităţilor profesionale ale APP în oferirea serviciilor de calitate copiilor din plasament. | Număr cursuri de formare inițială a solicitanților la funcția de APP – 2
Număr de ore de instruire continuă a APP – 30 ore Număr de ședinţe a grupului de suport pentru APP – 12 Număr de copii potriviți cu APP – 36 |
Pe parcursul anului | 1. Imposibilitatea identificării formatorilor pentru necesitățile de instruire ale APP;
2. Insuficiența surselor financiare pentru achitarea formatorilor, procurarea rechizitelor, pauza de cafea, pauza de masă. |
A. Bezobrazova
Șefi DPDC de sector Specialiștii SAPP |
|||||||||||
2.1.8. Monitorizarea şi supervizarea eficacității Serviciului de Asistență parentală profesionistă. | Număr de APP supervizați – 50
Număr de copii monitorizați – 59 Număr de ședințe de revedere a planurilor de îngrijire – 95
|
Pe parcursul anului | 1. Insuficiența specialiștilor și a psihologului.
2. Lipsa mijlocului de transport. 3. Lipsa conlucrării dintre SAPP și APP.
4. Demisionarea APP înainte de revizuirea anuală. |
A. Bezobrazova
Șefi DPDC de sector Specialiștii SAPP |
|||||||||||
2.1.9. Revizuirea anuală a competenţelor profesionale ale APP.
|
Număr de asistenți parentali profesioniști evaluați – 33 | Pe parcursul anului | A. Bezobrazova Specialiștii SAPP | ||||||||||||
2.1.10. Evaluarea posibilității re/integrării copiilor din APP în familia biologică/extinsă/adoptivă | Număr copii reintegrați – 8
Număr copii adoptați – 10 |
Pe parcursul anului | 1. Lucru insuficient de pregătire a familiilor pentru preluarea copiilor
2. Apariția impedimentelor din partea familiei biologice/extinse sau adoptive de preluare a copilului. |
A. Bezobrazova
Șefi DPDC de sector Specialiștii SAPP |
|||||||||||
2.1.11. Crearea și evaluarea eficienței Caselor de copii de tip familial (CCTF)
|
Număr de CCTF create/evaluate – 3
Număr de copii plasați/evaluați – 15 |
Pe parcursul anului | 1. Pregătirea insuficientă a părinților educatori pentru noul rol.
2. Lipsa conlucrării dintre părinții educatori și evaluatori/supervizori |
N. Terteac
A. Bezobrazova |
|||||||||||
2.1.12. Evaluarea corectitudinii stabilirii şi plăţii indemnizaţiei zilnice pentru copiii din toate serviciile:
· DPDC Botanica · DPDC Buiucani · DPDC Centru · DPDC Ciocana · DPDC Râşcani
|
Număr de evaluări realizate -1
Număr de rapoarte prezentate – 1 |
Semestru I
Februarie Martie Aprilie Mai Iunie |
1. Depăşirea termenului de emitere a dispoziţiei de copil rămas temporar fără ocrotire părintească şi de copil rămas fără ocrotire părintească, conform Legii Republicii Moldova nr. 140, art. 17. | N. Terteac
A. Cuşnir
|
|||||||||||
2.1.13. Organizarea şedinţelor echipei multidisciplinare în vederea soluţionării eficace a cazurilor dificile de protecţie a copilului în familie. | Număr de şedinţe organizate – 8
Număr de procese-verbale perfectate – 8 Număr de cazuri/copii examinate/examinați – 10/22 |
Pe parcursul anului | 1. Pregătirea insuficientă a specialiştilor.
2.Incompatibilitatea membrilor echipei. 3. Nerespectarea termenelor în procesul de soluţionare a cazurilor copiilor. 4. Refuzul beneficiarilor / membrilor familiei extinse de a conlucra cu ATT. |
N. Terteac
Specialiştii SRFA
|
|||||||||||
2.2. Promovarea valorilor familiei | 2.2.1. Publicarea articolelor, informaţiilor utile pe pagina copilului şi pagina părintelui pe site-ul DMPDC | Număr. de articole / postări – 6 | Pe parcursul anului | 1. Neprezentarea sau prezentarea întârziată a materialelor / informaţiilor de către specialiştii de ramură sau din subdiviziuni | V. Canariov
S. Laşcu |
||||||||||
2.2.2. Organizarea campaniilor on-line de sensibilizare şi informare a societăţii despre problemele copiilor cu risc de separare și separați de familie, de promovare în societate a culturii respectării drepturilor copilului şi a serviciilor de tip familial. | Număr de campanii – 1;
Număr. de materiale elaborate – 5; Număr de activităţi de sensibilizare – 2. |
Pe parcursul anului | 1. Interes scăzut față de tematica campaniilor
2. Lipsa tehnicii care ar permite vizualizarea mesajelor 3. Lipsa rețelei de internet |
V. Canariov
S. Lașcu
|
|||||||||||
2.2.3. Organizarea Galei Laureaţilor Concursului Municipal „Copilărie, zâmbet și culoare”, Ediţia a I-a. | Număr de participanți – 100 | Iunie | 1. Nerespectarea procedurilor pentru întocmirea situațiilor financiare | V. Canariov
V. Pșeneac |
|||||||||||
2.2.4. Organizarea sărbătorii municipale „Ziua international a copilului”. | Număr de participanți – 200 | Iunie | 1. Interes scăzut a ONG urilor față de organizarea activității | V. Canariov
V. Pșeneac |
|||||||||||
2.3. Organizarea activităţii în vederea asigurării protecţiei copilului prin adopţie cu participarea altor subdiviziuni.
|
2.3.1. Organizarea și realizarea seminarelor de instruire a solicitanţilor la adopţie în vederea instituirii adopţiilor reuşite. | Număr de instruiri organizate – 8
Număr de solicitanți instruiți – 50 |
Lunar | 1. Indisponibilitatea formatorilor şi/ sau a solicitanţilor la adopţie. | V. Ungureanu | ||||||||||
2.3.2. Organizarea şedinţelor Comisiei specializate în domeniul adopţiei din cadrul DMPDC. | Număr de şedinţe planificate – 12
Număr de copii – statut de adopție aprobat – 10 Număr de copii potriviți/încredințați cu/în familia adoptatoare – 6 Număr de dosare – solicitanți examinate/aprobate – 20 |
Lunar | 1. Lipsa cvorumului la şedinţă.
2. Lipsa chestiunilor care necesită a fi examinate din motivul lipsei copiilor cu statut adoptabil.
3. Luarea unei decizii incorecte de potrivire a copilului cu solicitanții la adopție în cadrul Comisiei specializate în adopție.
4. Incompatibilitatea dintre copil și solicitantul la adopție ce ar putea cauza reîntoarcerea copilului în sistemul de protecție |
V. Ungureanu | |||||||||||
2.3.3. Perfectarea deciziilor Comisiei specializate în domeniul adopţiei din cadrul DMPDC şi a proceselor-verbale ale şedinţelor Comisiei. | Număr de decizii elaborate şi aprobate – 100
Număr de procese-verbale elaborate şi aprobate – 12 Număr de copii potriviți/încredințați – 6 Număr de solicitanți/adoptatori – 6 |
Pe parcursul anului | V. Ungureanu | ||||||||||||
2.3.4. Organizarea şedinţelor Grupului de lucru privind potrivirea copiilor adoptabili cu familii adoptatoare. | Număr de şedinţe realizate – 3
Număr de copii potriviți/încredințați – 6 Număr de solicitanți/adoptatori – 6 |
Pe parcursul anului | V. Ungureanu | ||||||||||||
2.3.5. Pregătirea copilului din Serviciul de asistență parentală profesionistă și a dosarului acestuia pentru încredinţarea lui familiei adoptatoare/adoptive. | Număr de copii – 10
Număr de dosare – 10 |
Pe parcursul anului | 1. Refuzul copilului de a fi încredințat adoptatorilor.
2. Refuzul adoptatorilor de a accepta copilul. |
V. Ungureanu
SAPP |
|||||||||||
2.3.6. Perfectarea avizelor privind încuviinţarea adopţiei copiilor, transmiterea lor Autorităţii Centrale şi participarea în şedinţele de judecată | Număr de avize perfectate şi transmise MSMPS – 20
Număr de şedinţe de judecată – 35 |
Pe parcursul anului | 1. Nepotrivirea copiilor cu statut adoptabil cu solicitanţii la adopţie. | V. Ungureanu | |||||||||||
2.3.7. Evaluarea dosarelor şi eliberarea atestatelor de adoptator solicitanţilor la adopţie naţională din mun. Chişinău. | Număr de dosare evaluate – 20
Număr de atestate eliberate – 20 |
La necesitate | 1. Lipsa solicitărilor privind luarea în evidenţă.
2. Neîntrunirea de către solicitanţi a condiţiilor prevăzute de lege. |
V. Ungureanu | |||||||||||
2.3.8.Evaluarea dosarelor solicitanţilor de adopţie naţională din alte localităţi ale Republicii Moldova şi înregistrarea lor la DMPDC. | Număr de dosare evaluate/înregistrate – 15 | La necesitate | V. Ungureanu | ||||||||||||
2.3.9. Evaluarea, păstrarea şi evidenţa dosarelor copiilor adoptabili şi transmiterea informaţiei Autorităţii Tutelare Centrale. | Număr de dosare evaluate – 10
Număr de dispoziţii privind stabilirea statutului adoptabil emise/transmise – 10 |
Pe parcursul anului | 1. Depăşirea termenelor de stabilire a statutului adoptabil copiilor.
2. Conlucrarea intersectorială ineficientă. 3. Lipsa unor acte la dosarele copiilor. 4. Neprezentarea anumitor acte de către solicitanţii la adopţie. |
V. Ungureanu | |||||||||||
2.3.10. Monitorizarea și evaluarea nivelului de asigurare a protecţiei copiilor cu statut adoptabil, aflaţi în proces de potrivire, încredinţare sau adoptaţi | Număr de rapoarte recepţionate din teritoriu – 4
|
La necesitate | 1. Evaluare superficială, rapoarte întocmite după şablon.
2. Depăşirea termenelor de prezentare a rapoartelor. 3. Conlucrarea intersectorială neeficientă |
V. Ungureanu | |||||||||||
2.4. Protejarea intereselor copiilor privind dreptul de a cunoaşte şi a comunica cu ambii părinţi conform legislaţiei în vigoare
|
2.4.1. Participarea la examinarea judiciară a acţiunilor înaintate de unul din părinţi privind:
– decăderea din drepturi asupra copilului; – încasarea pensiei de întreţinere de la părintele decăzut din drepturi părinteşti. |
Număr de procese/şedinţe la care a participat autoritatea tutelară teritorială – 220/400
|
Pe parcursul anului
|
1. Formularea incorectă a acţiunii, a avizului-concluzie etc.
2. Încălcările de procedură admise de specialiştii jurişti. 3. Nerespectarea termenelor stabilite de legislaţie. 4. Neprezentarea juristului / specialistului delegat în instanţă. 5. Expunerea incorectă, subiectivă a argumentelor ce determină luarea deciziilor. 6. Lacune în actele legislative. |
A. Pruteanu
DPDC de sector |
||||||||||
2.4.2. Instrumentarea dosarelor copiilor ai căror părinţi au iniţiat acţiuni judiciare cu privire la:
– desfacerea căsătoriei şi stabilirea domiciliului copilului; – permisiunea plecării copilului peste hotarele ţării fără acordul celuilalt părinte; – restabilirea în drepturi părinteşti; – înlăturarea obstacolelor în comunicarea cu părintele care locuieşte separat; – etc. |
Număr de dosare instrumentate – 500
Număr de procese/şedinţe judiciare – 1000
|
Pe parcursul anului
|
1. Apariția dubiilor la colectarea probatoriului (neprezentarea din partea părinților a actelor necesare pentru examinarea acțiunii). 2. Lipsa accesului la date cu caracter personal necesare pentru respectarea drepturilor copilului.
|
A. Pruteanu
DPDC de sector |
|||||||||||
2.4.3. Întocmirea şi prezentarea avizelor-concluzii în procesele civile examinate în instanţele judecătoreşti | Numărul avizelor perfectate şi prezentate în instanţele judecătoreşti – 1000 | Pe parcursul anului | 1. Tergiversarea prezentării avizelor-concluzii sau neprezentarea lor. | A. Pruteanu
DPDC de sector |
|||||||||||
2.4.4. Înaintarea cererilor de chemare în judecată în interesele copiilor aflați în situații de risc/a copiilor separați de părinți
|
Număr de acțiuni înaintate – 50
Număr de ședințe – 100 |
Pe parcursul anului | 1. Insuficiența bazei probatorii | A. Pruteanu
DPDC de sector |
|||||||||||
2.4.5. Înaintarea propunerilor privind modificarea legislației în vigoare.
|
Număr de propuneri înaintate – 15
|
Pe parcursul anului | 1. Neexaminarea propunerilor înaintate de către organele abilitate. | A. Pruteanu | |||||||||||
2.4.6. Perfectarea și înaintarea adresărilor privind neîndeplinirea de către părinți a obligației de educație și întreținere a copilului în vederea tragerii la răspundere juridică a acestora | Număr de adresări, demersuri efectuate – 250
|
Pe parcursul anului | 1. Neexaminarea adresărilor înaintate de către organele competente.
2. Refuzul neîntemeiat de a perfecta demersurile necesare în vederea protecției copilului. |
||||||||||||
Obiectivul nr. III: REDUCEREA CONTINUĂ A NUMĂRULUI DE COPII AFLAȚI ÎN ÎNGRIJIRE REZIDENȚIALĂ
|
|||||||||||||||
Acţiuni | Subacţiuni | Indicatori de produs/rezultat | Termen de realizare |
Riscuri asociate
|
Responsabil (subdiviziune/
funcţionar public) |
||||||||||
3.1. Protecţia copiilor aflaţi în instituţii rezidenţiale și reintegrați în familie
|
3.1.1. Evaluarea dosarelor copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială în scopul verificării statutului acestora | Număr de copii aflaţi în evidenţă -195
Număr de ședințe – 4 Număr de dosare evaluate – 195 |
Pe parcursul anului | 1. Fluctuaţia de cadre.
2. Numărul mare de dosare per angajat. 3. Conlucrarea dificilă cu reprezentanţii instituţiilor rezidenţiale.
|
N. Terteac
Specialiști SRFA |
||||||||||
3.1.2.Organizarea şi desfăşurarea şedinţelor echipei multidisciplinare în vederea asigurării protecţiei copiilor aflaţi în instituţii rezidenţiale și re/integrării acestora în mediul familial | Număr de şedinţe – 1
Număr de copii – 11 |
La necesitate | N. Terteac
Specialiști SRFA |
||||||||||||
3.1.3. Întocmirea și revizuirea planurilor individualizate de asistenţă a copiilor aflaţi în instituţii rezidenţiale | Număr de planuri întocmite – 195
Număr de planuri revizuite – 195 |
Sistematic | 1. Reticența/nedorința îngrijitorilor de a participa la elaborarea PIA.
2. Reticența/nedorința îngrijitorilor de a încheia Acordul de colaborare cu angajatul ATL, ATT. 3. Neprezentarea la ședințe a îngrijitorilor, a specialiștilor din instituțiile de resort ale statului, etc… |
N. Terteac Specialiști SRFA | |||||||||||
3.1.4. Monitorizarea și evaluarea eficacității re/integrării copiilor în mediul familial
|
Număr de vizite efectuate – 8
Număr de copii aflaţi în monitorizare – 19 |
Sistematic | 1. Schimbarea domiciliului beneficiarului.
2. Fluctuaţia cadrelor. 3. Volum majorat a specialistului responsabil de familie. 4. Conlucrarea intersectorială insuficientă. 5. Tergiversarea răspunsului la informaţia solicitată. |
N. Terteac
Specialiști SRFA |
|||||||||||
3.1.5. Acordarea suportului umanitar şi financiar familiilor cu copii reintegraţi | Număr de copii asistaţi – 19 | La necesitate | 1. Imposibilitatea de a identifica operativ agenți economici.
2. Refuzul agenților economici, partenerilor de a oferi asistență |
N. Terteac
Specialiști SRFA |
|||||||||||
3.1.6. Conlucrarea intersectorială privind adaptarea în societate a copiilor dezinstituţionalizaţi | Număr de demersuri expediate – 152
Număr de copii asistați – 66 |
La necesitate | 1. Indiferența unor instituții față de necesitățile copiilor dezinstituționalizați.
2. Apariția riscului de re/instituționalizare. |
N. Terteac
Specialiști SRFA |
|||||||||||
3.2. Promovarea dezinstituționalizării copiilor
|
3.2.1. Elaborarea proiectelor privind crearea serviciilor de alternativă şi prezentarea lor instanţelor ierarhic superioare pentru aprobare sau organizaţiilor internaţionale pentru obţinerea granturilor. | Număr de proiecte elaborate și prezentate – 1 | Pe parcursul anului | 1. Reticența CMC de a aproba proiectele înaintate;
2. Neidentificarea eventualilor donatori străini |
V. Canariov
Specialiștii responsabili din DMPDC |
||||||||||
3.2.2. Publicarea articolelor în presa scrisă. | Număr de articole elaborate – 4 | Pe parcursul anului | 1. Refuzul redactorilor de a publica articole în ziare
2.Teme neatractive pentru public 3.Spațiu minim rezervat pentru articole în paginile ziarelor |
V. Canariov
S. Lașcu
|
|||||||||||
3.2.3. Elaborarea și expedierea comunicatelor de presă și a invitaților de presă referitor la evenimentele pe care le desfășoară DMPDC privind prevenirea instituționalizării copiilor și dezinstituționalizarea acestora. | Număr de comunicate de presă – 5
Număr de invitații de presă – 6 |
Pe parcursul anului | 1. Date statistice minime
2. Informații complexe, care pot denatura mesajul 3. Adrese electronice nevalide 4. Probleme tehnice ce țin de rețeaua de internet 5. Lipsa unor informații importante în invitații (data, ora, locul desfășurării evenimentului) |
V. Canariov
S. Lașcu
|
|||||||||||
3.3. Întreprinderea acțiunilor de atragere în Centrele comunitare pentru copii și tineri a copiilor/tinerilor dezinstituționalizați | 3.3.1. Organizarea ședințelor de lucru/instruire/planificare cu privire la eficiența atragerii copiilor/tinerilor ieșiți din instituțiile rezidențiale în CCCT. | Număr de ședințe – 6
Număr de participanți – 160
|
Pe parcursul anului | 1. Fluctuația cadrelor.
2. Insuficiența instruirii angajaților din CCCT privind impactul instituționalizării asupra copilului și lucrul cu copiii ieșiți din sistemul rezidențial de protecție |
V. Canariov
V. Pșeneac |
||||||||||
3.3.2 .Organizarea activităților demonstrative/totalizare în cadrul cercurilor pe interese din CCCT în scopul atragerii copiilor/tinerilor ieșiți din instituțiile rezidențiale în activitățile centrelor și a cercurilor/secțiilor pe interese. | Număr de activități – 28
Număr de copii dezinstituționalizați prezenți la activități – 560 Număr de copii înscriși – 600 |
Pe parcursul anului | 1. Insuficienţă de cadre didactice, materiale, rechizite.
2. Realizarea activităților neatractive pentru copii. 3. Lipsa psihologilor în CCCT |
V. Canariov
V. Pșeneac |
|||||||||||
Obiectivul nr. IV: ASIGURAREA PROTECŢIEI COPIILOR ÎN SITUAŢIE DE RISC ŞI A CELOR SEPARAŢI DE PĂRINŢI.
|
|||||||||||||||
Acţiuni | Subacţiuni | Indicatori de produs/rezultat | Termen de realizare |
Riscuri asociate |
Responsabil (subdiviziune/funcţionar public) | ||||||||||
4.1. Depistarea copiilor în situaţie de risc şi separaţi de părinţi
|
4.1.1. Recepţionarea sesizărilor, interpelărilor telefonice parvenite privind diferite situații de aflare a copiilor în situaţie de risc. | Număr de sesizări înregistrate – 600 | Pe parcursul anului | 1. Sesizări false, date de contact prezentate incorect (ex. adresa).
2. Dificultăţi în identificarea copilului 3. Limitarea accesului specialiştilor DMPDC la domiciliul copilului. 4. Lipsa probelor directe privitor la abuz, violenţă, etc. 5. Fuga copiilor adolescenţi în momentul depistării.
|
N. Terteac
SRFA |
||||||||||
4.1.2. Identificarea și luarea în evidență a copiilor asupra cărora sunt suspecții de abuz, neglijare, exploatare, trafic, vagabondaj şi cerşit. | Nr. de copii identificați/luați în evidență – 300
Număr de rapoarte – 14 |
Pe parcursul anului | N. Terteac
SRFA |
||||||||||||
4.1.3. Efectuarea raziilor în scopul depistării minorilor cu comportament deviant, ce practică cerşitul, vagabondajul sau au abandonat domiciliu.
|
Număr de razii planificate – 125
Număr de copii depistați – 20 Număr de copii reîntorși în familie – 11 Număr copii plasați în spitale pentru investigații/tratamente – 1 Număr de copii plasați de urgență – 9 Număr de copii care au refuzat asistență – 11 |
Sistematic | Al. Doncenco | ||||||||||||
4.2. Evidenţa copiilor în situaţie de risc şi separaţi de părinţi.
|
4.2.1. Actualizarea bazei de date şi ţinerea evidenţei electronice şi pe suport de hârtie a copiilor plasaţi în serviciile de plasament. | Baza de date actualizată sistematic | Pe parcursul anului | 1. Dublarea activităţii
2. Omiterea datelor şi / sau comiterea greşelilor mecanice. 3. Defectarea / virusarea bazei de date electronice şi, în consecinţă, pierderea datelor. 4. Neprezentarea la timp a cotoarelor şi a actualizărilor de către serviciile de plasament.
|
N. Terteac SRFA | ||||||||||
4.2.2. Completarea registrului de evidenţă a copiilor plasaţi în serviciile de plasament din mun. Chişinău, conform cotoarelor parvenite din aceste servicii. | Număr de copii incluşi în registre – 170 | Pe parcursul anului | N. Terteac SRFA | ||||||||||||
4.2.3. Perfectarea dispoziţiilor cu privire la stabilirea statutului juridic al copilului. | Număr de dispoziţii emise – 107 | Pe parcursul anului | N. Terteac SRFA | ||||||||||||
4.2.4. Monitorizarea și evaluarea eficienței activităţii specialiştilor din DPDC de sector privind examinarea cazurilor raportate. Recepţionarea, sistematizarea şi analiza rapoartelor lunare ale specialiştilor DPDC de sector responsabili de înregistrarea sesizărilor | Număr de evaluări – 1
Număr de fișe de evaluare elaborate/perfectate – 1 Număr de rapoarte recepţionate/sistematizate/analizate – 1 |
Pe parcursul anului | N. Terteac
SRFA |
||||||||||||
4.3. Protecția copiilor în situație de risc și separați de părinți | 4.3.1. Realizarea plasamentului de urgenţă şi planificat a copiilor în situaţii de risc. | Număr de dispoziţii de plasament emise – 70
Număr de copii plasați de urgență – 48 Număr de copii plasați planificat -22 |
Pe parcursul anului | 1. Dificultăţi în stabilirea identităţii copilului depistat pe motivul lipsei actelor.
2. Conlucrarea ineficientă cu autorităţile tutelare locale, alte instituţii. 3. Insuficienţa serviciilor specializate, lipsa locurilor libere în serviciile de plasament. |
N. Terteac SRFA | ||||||||||
4.3.2. Conlucrarea cu alte autorităţi tutelare locale şi teritoriale, instituţii competente, în vederea luării deciziilor privind stabilirea formei de protecţie a copiilor din alte localităţi ale republicii, depistaţi pe teritoriul mun. Chişinău. Referirea cazurilor după competenţă legală / teritorială spre examinare şi acordarea asistenţei necesare. | Număr de cazuri referite / soluţionate în comun – 5 | Pe parcursul anului | 1. Dificultăţi în stabilirea identităţii copilului depistat pe motivul lipsei actelor.
2. Conlucrarea ineficientă cu autorităţile tutelare locale, alte instituţii. |
N. Terteac SRFA | |||||||||||
4.3.3. Evaluarea psihologică primară și oferirea serviciilor de suport/consiliere psihologică a copiilor care beneficiază de o măsură de protecție. | Număr de copii evaluaţi/consiliaţi – 5
Număr de rapoarte prezentate – 6 |
La necesitate | 1. Intervenirea unor circumstanțe imprevizibile ce pot influența desfășurarea ședințelor în timpul planificat
2. Admiterea unor lacune / greşeli legate de volumul mare de lucru. 3. Aplicarea necorespunzătoare a criteriilor de evaluare. 4. Fluctuaţia şi insuficienţa cadrelor. 5. Volumul mare de lucru şi timpul limitat pentru efectuarea vizitelor / analiza documentaţiei. |
A. Pospai | |||||||||||
4.3.4. Evaluarea psihologică primară și oferirea serviciilor de suport/consiliere psihologică a copiilor aflați în situație de risc. | Număr de copii evaluaţi/consiliaţi – 3
Număr de rapoarte prezentate – 3 |
La necesitate | A. Pospai | ||||||||||||
4.3.5. Evaluarea situaţiei copiilor din Gimnaziul internat nr. 3, convocarea Şedinţei echipei multidisciplinare cu specialiştii DPDC de sector şi reprezentatul gimnaziului-internat nr.3
|
Număr de ședinţe organizate – 1
Număr de copii evaluați – 65 Număr de rapoarte prezentate – 1 |
Mai-Iunie | 1. Limitarea accesului comisiei de evaluare la dosarele copiilor, anumite acte din dosar.
2. Fluctuaţia şi insuficienţa cadrelor. 3. Volumul mare de lucru şi timpul limitat pentru efectuarea vizitelor / analiza documentaţiei. 4. Incompatibilitatea membrilor comisiei de evaluare. |
C. Păduraru | |||||||||||
4.3.6. Participarea în calitate de reprezentant legal al minorilor, pedagog, în instituţiile de drept (Inspectoratul de poliţie, Procuratură, Instanţele de judecată de orice nivel). | Număr de copii asistați – 177 | Pe parcursul anului | 1. Insuficienţa specialiştilor jurişti.
2. În absenţa juristului, delegarea altor specialişti în instanţă. 3. Încălcările de procedură admise de specialişti. 4. Limitarea accesului specialistului la dosarul copilului şi / sau termeni foarte restrânşi pentru examinarea acestuia. 5. Expunerea incorectă a argumentelor ce determină luarea deciziilor. |
M. Strechie
Specialiştii DPDC de sector |
|||||||||||
4.3.7. Participarea în calitate de reprezentant legal al copiilor migranți la Biroul Migraţie Azil . | Număr de ședințe – 15
Număr de copii asistați – 3 |
Pe parcursul anului | Al. Doncenco | ||||||||||||
4.4. Acţiuni de informare şi sensibilizare a opiniei publice privind problemele copiilor în situație de risc | 4.4.1. Monitorizarea implementării de către subdiviziunile şi serviciile DMPDC a cadrului normativ în domeniul protecţiei copilului de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic și prezentarea rapoartelor PMC în baza Dispoziției Primarului general al mun. Chișinău nr. 1015-d din 17.09.2014. | Număr de rapoarte elaborate și prezentate – 2 | Semestrial | 1. Imposibilitatea de a colecta toate datele statistice; | V. Canariov
V. Crudu |
||||||||||
4.4.2. Conlucrarea cu diverse organizaţii în vederea participării în cadrul proiectelor sociale destinate grupurilor de beneficiari ai Direcţiei. | Număr de acorduri, memorandumuri încheiate revizuite – 11 | La necesitate | 1. Expirarea termenului de valabilitate a unor acte;
2. Nerespectarea responsabilităților asumate. |
V. Canariov
V. Pșeneac V. Crudu S. Lașcu
|
|||||||||||
4.4.3. Specializarea Centrelor Comunitare pentru Copii şi Tineri în prestarea serviciilor destinate copiilor aflaţi în situaţiei de risc şi copiilor separaţi de părinţi conform Raportului de evaluare a eficienței și eficacității DMPDC. | Număr de ședințe de lucru – 2 | Pe parcursul anului | 1. Neprezentarea le ședințe;
2. Reticența/refuzul de a efectua careva schimbări în activitate. |
V. Canariov
V. Pșeneac
|
|||||||||||
4.4.4. Elaborarea pliantelor informative pentru publicul larg și publicarea pe site-ul DMPDC și rețelele de socializare. | Număr de pliante informative – 2
|
Pe parcursul anului | 1. Programe de design complexe
2. Lipsa resurselor financiare pentru editarea pliantelor |
V. Canariov
S. Laşcu |
|||||||||||
4.4.5. Crearea infograficelor în scopul facilitării transmiterii mesajelor pe rețelele de socializare | Număr de infografice create – 4 | Pe parcursul anului | 1. Programe de design complexe | V. Canariov
S. Laşcu |
|||||||||||
Obiectivul nr. V: DIVERSIFICAREA SERVICIILOR SPECIALIZATE DESTINATE COPIILOR CU DIZABILITĂŢI ÎN VEDEREA INTEGRĂRII ŞCOLARE ŞI INCLUZIUNII SOCIALE A ACESTORA. | |||||||||||||||
Acţiuni | Subacţiuni | Indicatori de produs/rezultat | Termen de realizare |
Riscuri asociate |
Responsabil (subdiviziune/funcţionar public) | ||||||||||
5.1. Informarea beneficiarilor şi promovarea serviciilor destinate copiilor cu nevoi speciale şi familiilor lor | 5.1.1. Depistarea, monitorizarea familiilor cu unul/unicul sau ambii părinţi cu grad de dizabilitateîn care cresc şi se educă copii aflaţi în situaţie de risc și a familiilor în care cresc şi se educă copii cu dizabilităţi. Evidența lor. | Număr de părinți cu grad de dizabilitate – 213
Număr de copii cu grad de dizabilitate – 1430 |
Permanent | 1. Lipsa conlucrării cu AMT. | N. Terteac
A Bezobrazova |
||||||||||
5.1.2. Oferirea suportului informaţional cetăţenilor care au copii cu grad de dizabilitate privind serviciile specializate ale DMPDC | Număr de persoane informate – 961 | Sistematic | 1. Indisponibilitatea familiilor/beneficiarilor de a conlucra cu AT.
2. Cetăţenii nu vor fi receptivi la mesajele şi informaţiile oferite. 3. Refuzul copiilor / familiilor de a participa la activităţi. |
N. Terteac
A Bezobrazova |
|||||||||||
5.1.3. Elaborarea și promovarea proiectelor privind consolidarea și crearea serviciilor de alternativă | Număr de proiecte elaborate și prezentate spre finanțare – 1; | Pe parcursul anului | 1. Lipsa cadrului normativ
|
V. Canariov
S. Laşcu |
|||||||||||
5.3. Întreprinderea acțiunilor de incluziune socială a copiilor/tinerilor cu dizabilități în activitățile Serviciilor sociale, Centrelor de zi specializate și a Centrelor comunitare pentru copii și tineri | 5.3.3. Organizarea activităților de socializare şi integrare a copiilor cu dizabilități din serviciile DMPDC:
– SSAP; – Centre de zi.
|
Număr de activități – 1522
Număr de copii – 3376 |
Pe parcursul anului | 1. Insuficiența Surselor financiare.
2. Insuficiența transportului adaptat. 3. Refuzul părinților de a conlucra. |
A Bezobrazova
Managerii Serviciilor sociale și a Centrelor de zi specializate pentru copii cu dizabilități |
||||||||||
5.3.4. Organizarea activităților instructive pentru părinți:
– SSAP; – Centre de zi. |
Număr de activități – 64
Număr de părinți 102 |
Pe parcursul anului | |||||||||||||
Obiectivul nr. VI: IMPLEMENTAREA ACŢIUNILOR INTERSECTORIALE MENITE SĂ DIMINUEZE FENOMENULUI DELINCVENŢEI JUVENILE.
|
|||||||||||||||
Acţiuni | Subacţiuni | Indicatori de produs/rezultat | Termen de realizare |
Riscuri asociate |
Responsabil (subdiviziune/funcţionar public) | ||||||||||
6.1. Acţiuni de sensibilizare și prevenire a delicvenței juvenile | 6.1.1. Organizarea împreună cu alte instituţii statale şi neguvernamentale a lucrului profilactic şi de prevenire a situaţiilor de risc la copiii din centrele comunitare pentru copii şi tineri. | Număr de activităţi profilactice organizate în CCCT – 33
Număr de copii care au participat la aceste activităţi – 480 |
Pe parcursul anului | 1. Insuficienţa cadrelor, în special a asistenţilor sociali
2. Migraţia internă a familiilor (în alt sector / raion / localitate). 3. Refuzul beneficiarilor / membrilor familiei extinse de a conlucra cu ATT. 4. Conlucrarea intersectorială ineficientă. |
V. Canariov
V. Pșeneac S. Lașcu
|
||||||||||
6.1.2. Publicarea materialelor de sensibilizare pe site-ul DMPDC și pe rețelele de socializare în scopul informării opiniei publice despre delicvența juvenilă. | Număr de materiale – 3 | Pe parcursul anului | 1. Difuzarea informațiilor cu caracter personal | V. Canariov
S. Laşcu |
|||||||||||
6.1.3. Desfășurarea activităţilor de propagare a cunoştinţelor juridice, promovarea drepturilor în cadrul Zilelor Dreptului de a Şti. | Număr de acţiuni realizate – 4 | Octombrie
Noiembrie |
1. Lipsă de colaborare intersectorială | Al. Doncenco | |||||||||||
6.2. Depistarea, evidența, monitorizarea copiilor cu comportament delincvent sau deviant | 6.2.1. Asigurarea bunei funcţionări a Serviciului de Asistenţa Stradală. | Număr de copii asistați – 22-26
Numărul de activităţi cu copiii – 84 Număr de ședințe operative/multidisciplinare – 48 Număr de Planuri individualizate de asistență elaborate/semnate/aprobate – 22-26 |
Pe parcursul anului
|
1. Nedorința copiilor cu comportament deviant de a fi asistați.
2. Identificarea întârziată a părinților copiilor depistați în situație de stradă. |
Al. Doncenco | ||||||||||
6.2.2. Conlucrarea cu instituțiile de învățământ în scopul prevenirii abandonului școlar | Număr de copii asistați – 15
Număr de ședințe – 3 Număr de Planuri individualizate de asistență elaborate/semnate/aprobate – 15 |
Pe parcursul anului | 1. Lipsa dorinţei de colaborare a școlilor în soluţionarea cazurilor concrete | Al. Doncenco
|
|||||||||||
6.2.3. Evaluarea situației copiilor care se află în situație de risc sau au un comportament deviant/delincvent și acordarea asistenței la domiciliul lor sau referirea la alte servicii adecvate | Număr de vizite efectuate – 22
Număr de copii asistați – 22 Număr de copii referiți – 10 Număr de părinți asistați – 22 Număr de Planuri individualizate de asistență elaborate/semnate/aprobate – 22 |
Pe parcursul anului
|
1. Lipsa transportului pentru deplasările EMD pe adresele beneficiarilor | M. Strechie
Specialiști DPDC de sector
|
|||||||||||
6.3. Asigurarea realizării Planurilor naţionale şi municipale de prevenire a comportamentului delicvent și combaterii viciilor sociale. | 6.3.1. Organizarea activităţilor de combatere a fenomenului traficului de fiinţe umane. | Număr de acţiuni realizate –4
Număr de copii participanți – 100 |
Conform planului | 1. Lipsă de colaborare intersectorială | V. Pșeneac
Al. Doncenco
|
||||||||||
6.3.2.Conlucrarea cu societatea civilă și instituțiile statale, abilitate în apărarea drepturilor copiilor aflați în situație de risc, prevenirea infracțiunilor, prevenirea abandonului de la domiciliu. | Număr de ședințe, întâlniri –
Număr de razii comune – 127 Număr de specialişti participanți – 7 Număr de copii depistați – 22 |
Pe parcursul anului | 1. Lipsa finanțelor
2. Neonorarea obligațiunilor de părinte. 3. Insuficiența colaborării intersectoriale.
|
L. Caciuc
Al. Doncenco
|
|||||||||||
6.3.3. Organizarea ședinţelor echipelor multidisciplinare pentru soluționarea situațiilor mai dificile a copiilor identificați în risc de stradă | Număr de participări la şedinţele echipei multidisciplinare – 9
Număr de procese-verbaleelaborate/semnate/aprobate – 9 |
Pe parcursul anului
|
1. Neprezentarea unor membri ai echipei
2. Lipsa specialistului necesar din cadrul AMT sau BSC al IP, sau alţii |
Al. Doncenco
|
|||||||||||
6.3.4. Evaluarea eficacității CPDC. Participarea la şedinţele CPDC sector, comune
|
Număr de şedinţe CNPC – 15
Număr de cazuri examinate la şedinţele Consiliilor – 58 |
Pe parcursul anului | 1. Neprezentarea părinţilor şi copiilor la şedinţa Consiliului.
2. Lipsa cvorumului la şedinţe. 3. Examinarea cazurilor irelevante la CPDC |
Al. Doncenco
Șefii DPDC |
|||||||||||
6.3.5. Atragerea și implicarea copiilor cu comportament deviant/delincvent în activitățile CCCT din sector
|
Număr de copii participanți – 300 | Pe parcursul anului
|
1. Respingerea propunerii de a participa la activităţile CCCT de către minori | V. Pșeneac
Al. Doncenco
|
|||||||||||
6.3.6. Asistarea copiilor afaţi în conflict cu legea în organele de drept (IP, Procuratura, Instanţa de Judecată) | Număr de copii asistaţi în calitate de reprezentant legal – 177 | Pe parcusul anului | 1. Limitarea accesului specialistului la dosarul copilului şi/sau termeni restrânşi pentru examinarea acestuia;
2. Parvenirea tardivă a citaţiilor din organele de drept; 3. Volumul sporit de muncă pentru specialişti. |
Al. Doncenco
Specialiștii DPDC de sector |
|||||||||||
6.3.7. Participarea la procese penale în care sunt implicați copiii.
|
Număr de procese și ședințe la care s-a participat – 15 | Pe parcusul anului | 1. Contramandarea ședințelor de judecată. | A. Pruteanu
DPDC de sector |
|||||||||||