COORDONAT: APROBAT:
Viceprimar al municipiului Primar general interimar Chişinău al municipiului Chişinău Nistor GROZAVU Ruslan CODREANU __________________ _____________________ „___ ”_________2019 ”_____”__________2019
|
PLANUL ANUAL DE ACŢIUNI
al Direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale pentru anul 2019
Obiectivul nr. 1. Asigurarea monitorizării dezvoltării social – economice a municipiului Chişinău
|
||||
Acţiuni | Indicatori de produs/ rezultat | Termen de realizare |
Riscuri asociate | Responsabil
(subdiviziune/funcţionar public) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1.1. Realizarea directivelor Guvernului Republicii Moldova, Ministerului Economiei şi a altor ministere. |
Numărul de scrisori elaborate Rapoarte elaborate şi prezentate factorilor de decizie |
Anul 2019 |
Tergiversarea termenelor de realizare a însărcinărilor de către subdiviziunile CMC şi PMC; . |
Direcţia economie şi dezvoltare durabilă (DERDD)
|
1.2. Pregătirea analizelor lunare, trimestriale, anuale privind situaţia social-economică în municipiul Chişinău |
Numărul de rapoarte elaborate şi prezentate factorilor de decizie
|
Anul 2019 |
Tergiversarea termenelor de prezentare a informaţiilor primare de către entităţile din exterior.
|
DERDD
|
1.3. Elaborarea propunerilor privind punerea în aplicare a taxelor locale în
conformitate cu prevederile Codului Fiscal, Titlul VII |
Proiect de decizie elaborat şi prezentat factorilor de decizie |
Anul 2019 |
Lipsa susţinerii proiectului de decizie în comisiile de profil şi
CMC |
DERDD
Şef DGERRP /
şef adjunct
|
1.4. Efectuarea analizei şi avizarea propunerilor parvenite de la întreprinderile municipale privind determinarea politicii tarifare şi preţurilor pentru serviciile comunale şi alte servicii prestate de către întreprinderile municipale
|
Numărul de avize elaborate şi prezentate în termen |
Anul 2019 |
Tergiversarea termenelor de prezentare a informaţiilor primare complete de către solicitant;
Imperfecţiunea cadrului legislativ şi metodologic.
|
DERDD
|
1.5. Elaborarea proiectului de decizie privind acordarea permisiunii pentru utilizarea simbolicii locale în marca de produs şi/sau denumirii întreprinderii. |
Proiect de decizie elaborat şi prezentat factorilor de decizie |
Anul 2019 |
Tergiversarea termenelor de prezentare a informaţiilor primare complete de către solicitant; Lipsa susţinerii proiectului de decizie în comisiile de profil
|
DERDD Şef / şef adjunct DGERRP
|
1.6. Analizarea solicitărilor cu privire la realizarea proiectelor de parteneriat public privat şi înaintarea propunerilor privind organizarea derulării procedurii în cauză. |
Numărul de scrisori analizate Numărul de scrisori /răspuns elaborate |
Anul 2019 |
Lipsa mijloacelor financiare pentru elaborarea studiului de fezabilitate; Lipsa susţinerii proiectului de decizie în comisiile de profil
|
DERDD
|
Obiectivul nr. 2. Implementarea tehnologiilor moderne de cultivare a culturilor agricole și de creștere și dezvoltare a animalelor, schimb de experiență.
|
||||
2.1. Asigurarea efectuării organizării întrunirilor, schimbului de experiență cu privire la implementarea tehnologiilor moderne de creștere și dezvoltare a animalelor și de cultivare a culturilor agricole. |
Întrunire organizată și desfășurată |
Pe parcursul
anului |
Lipsa mijloacelor financiare pentru organizarea și desfășurarea întrunirilor, schimbului de experiență (cheltuieli de transport, arenda sălii, plata experților etc.) | Serviciul
agricultură și alimentație |
2.2. Efectuarea organizării întrunirilor cu conducătorii din agricultură în etapele de activitate, identificarea problemelor apărute și trasarea căilor de soluționare până la sfârșitul an. 2019 | Întrunire organizată și desfășurată | Pe parcursul
anului |
Implicarea insuficientă a APL de nivelul I, în procesul de informare a producătorilor agricoli cu privire la desfășurarea întrunirilor | Serviciul
agricultură și alimentație |
Obiectivul nr. 3. Inventarierea și gestionarea bunurilor imobile gestionate de subdiviziunile CMC
|
|||||||
3.1. Inventarierea bunurilor imobile gestionate de subdiviziunile CMC conform Dispoziției Primarului general nr.240-d din 04.04.2012 | Proiect de decizie elaborat şi prezentat factorilor de decizie
Numărul de acte de inventariere perfectate Numărul notelor informative elaborate
|
Permanent
|
Refuzul subdiviziunii respective de a efectua inventarierea;
Lipsa dosarelor cadastrale asupra bunurilor imobile; Nesemnarea actului de inventariere de către gestionarul imobilului |
Direcţia Relaţii Patrimoniale
|
|||
3.2. Darea în locaţiune/ folosinţă a încăperilor municipale, precum şi prelungirea relaţiilor de locaţiune/folosinţă a încăperilor cu statut nelocativ, introducerea modificărilor în deciziile aprobate, verificarea respectării condiţiilor contractuale |
Numărul de acte de inspectare/control la faţa locului întocmite Numărul fişelor de plată întocmite Numărul deciziilor aprobate de către CMC Numărul contractelor de locaţiune /comodat elaborate Numărul de acorduri adiţionale elaborate Numărul de reclamaţii elaborate
|
Permanent |
Tărăgănarea prezentării documentelor necesare; Stoparea coordonării proiectului de decizie; Neavizarea proiectului de decizie de către comisiile consultative ale CMC; Neincluderea proiectului de decizie în ordinea de zi a şedinţei CMC; Neaprobarea proiectului de decizie de către CMC; Neîntocmirea la timp a cererilor de chemare în judecată |
Direcţia Relaţii Patrimoniale
|
|||
Obiectivul nr.4. Privatizarea patrimoniului municipal cu statut locativ şi nelocuibil
|
|||||||
4.1. Recepţionarea pachetelor de documente privind privatizarea locuinţelor |
Numărul de borderouri de calcul elaborate Numărul de acte de examinare elaborate Numărul de dosare înaintate spre examinare |
Continuu |
Setul de acte incomplet; Tergiversarea termenelor de prezentare a informaţiei necesare de către gestionarii blocurilor locative; Lipsa cetățenilor la inspectarea locuințelor de către membrii Comisiei.
|
Direcţia privatizarea fondului de locuințe |
|||
4.2. Convocarea ședinţei Comisiei municipale de privatizare a fondului de locuinţe |
Numărul de procese verbale elaborate Numărul de proiecte de hotărâre elaborate
|
Săptămânal |
Lipsa cvorumului pentru şedinţele Comisiei |
Direcţia privatizarea fondului de locuinţe |
|||
4.3. Recepţionarea copiilor actelor pentru perfectarea certificatelor privind participarea sau neparticiparea cetăţenilor în procesul privatizării locuinţelor | Numărul de extrase perfectate din baza de date
Numărul de certificate perfectate și eliberate |
Continuu | Lipsa informaţiei complete;
Setul de acte incomplet.
|
Direcţia privatizarea fondului de locuinţe | |||
4.4. Perfectarea contractelor de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuințelor în proprietate privată | Numărul de extrase perfectate
Numărul de contracte de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuințelor în proprietate privată perfectate și eliberate |
Continuu | Tergiversarea de către cumpărător a achitărilor costului pentru privatizare;
Prezentarea bonurilor de plată cu achitări greșite; Apariția litigiilor judiciare asupra locuințelor privatizate. |
Direcţia privatizarea fondului de locuinţe | |||
4.5. Pregătirea dosarelor privind privatizarea încăperilor nelocuibile | Numărul de încăperi inspectate şi acte de examinare perfectate.
Numărul de cereri pentru privatizare acceptate. Numărul de dosare perfectate și înaintate spre examinare la ședința Comisiei pentru privatizarea încăperilor nelocuibile.
|
Continuu | Neconvocarea Comisiei de inspectarea încăperilor la fața locului.
Neprezentarea locatarului la inspectarea încăperilor. Existența datoriilor la plata pentru chiria încăperilor solicitate pentru privatizarea. Prezentarea documentelor incomplete sau neprezentarea lor în termeni. Neachitarea taxei pentru examinarea dosarelor. Lipsa informaţiei despre litigiile judiciare asupra încăperilor nelocuibile ce sunt solicitate pentru privatizare |
Direcţia privatizarea fondului nelocuibil, Comisia de examinare în teren
|
|||
4.6. Convocarea şedinţelor Comisiei pentru privatizarea încăperilor nelocuibile | Numărul de şedinţe întrunite, procesele-verbale perfectate.
Numărul dosarelor examinate și deciziilor emise. Numărul de extrase perfectate și eliberate. |
Anul 2019 | Lipsa cvorumului pentru şedinţele Comisiei.
Paritatea de voturi la adoptarea deciziilor. Remiterea dosarelor spre reexaminare. |
Direcţia privatizarea fondului nelocuibil, membrii Comisiei, Secretarul Comisiei | |||
4.7. Perfectarea și eliberarea actelor de proprietate
|
Numărul de contracte de vânzare – cumpărare perfectate și eliberate.
Numărul de acte de predare-primire perfectate și eliberate. |
Anul 2019
|
Existența datoriilor la plata pentru chiria încăperilor.
Neacceptarea prețului stabilit de Comisie. Tergiversarea de către cumpărător a achitărilor costului pentru privatizare sau neachitarea lui în termen stabilit. Apariţia litigiilor judiciare asupra încăperilor nelocuibile privatizate. |
Direcţia privatizarea fondului nelocuibil. | |||
Obiectivul nr.5. Monitorizarea procesului de gestionare a resurselor umane, prin planificarea, coordonarea, organizarea, desfăşurarea, monitorizarea şi evaluarea procedurilor de personal din cadrul structurilor direcţiei generale
|
|||||||
5.1. Implementarea procedurilor de personal. |
Proceduri de personal aplicate conform prevederilor legislaţiei în vigoare. |
Pe parcursul anului
|
Incompatibilitatea membrilor comisiei de concurs. Erori în realizarea procedurii de recrutare prevăzută de actele normative. Implicarea insuficientă a mentorilor și a conducătorilor în desfășurarea perioadei de probă. Abilităţi insuficiente a managerilor privind evaluarea performanţelor funcţionarilor publici.
|
Secţia managementul resurselor umane |
|||
5.2. Organizarea şi coordonarea procesului de dezvoltare profesională a personalului structurilor direcţiei generale . |
Proces de instruire organizat conform prevederilor legislaţiei în vigoare. |
Pe parcursul anului |
Planificarea defectuoasă a activităţilor de dezvoltare profesională. Ne delegarea angajaţilor la cursuri de către conducătorii subdiviziunii. Cursurile frecventate necorespunzătoare. Insuficienţa de timp pentru participarea la cursuri;
|
Secţia managementul resurselor umane |
|||
5.3. Elaborarea proiectelor de ordine şi coordonarea perfectării documentelor necesare
|
Numărul de acte emise în termen şi în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
|
Pe parcursul anului
|
Modificarea legislaţiei în vigoare. Neprezentarea în termen a informaţiei de către şefii de subdiviziuni.
|
Secţia managementul re-surselor umane în colaborare cu şefii de direcţii, servicii
|
|||
Obiectivul nr. 6. Organizarea activităţii serviciului metodologie, reglementare şi control a procedurilor de achiziţii publice conform conceptului tehnic al sistemului Informaţional Automatizat „Registrul de stat al achiziţiilor publice”
|
|||||||
6.1. Elaborarea planului de activitate anuală a serviciului si a planurilor semestriale de acţiuni eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor |
Planuri de activitate elaborate în termen Planul procedurilor de achiziţii în DGERRP elaborat şi aprobat
|
Anual/la necesitate
|
Lipsa mijloacelor financiare;
|
Serviciul metodologie, reglementare şi control a procedurii de achiziţii publice |
|||
6.2. Controlul în subdiviziuni a utilizării banilor publici (mijloacele bugetelor instituţiilor publice) | Rapoarte elaborate şi prezentate factorilor de decizie.
Acumularea rapoartelor privind contractile de achiziții publice de volare mică.
|
Pe parcursul anului
|
Tergiversarea termenelor de realizare a însărcinărilor de către subdiviziunile CMC şi PMC;
Transparență insuficientă;
|
Serviciul metodologie, reglementare şi control a procedurii de achiziţii publice | |||
6.3. Acordarea de ajutor metodologic în domeniul aplicării politicilor de achiziţii publice | Numărul demersurilor oficiale întocmite
Numărul de consultări în domeniul achizițiilor publice
|
Pe parcursul anului | Tergiversarea prezentării documentaţiei subdiviziunilor CMC şi PMC | Serviciul metodologie, reglementare şi control a procedurii de achiziţii publice | |||
6.4. Utilizarea eficientă a alocaţiilor financiare | Numărul procedurilor de achiziţii conform necesităţilor DGERRP | Conform planului de achiziţii aprobat | Lipsa mijloacelor financiare;
Depunerea întârziată a ofertelor;
|
Serviciul metodologie, reglementare şi control a procedurii de achiziţii publice | |||
6.5. Perfecţionarea cadrului legal în domeniu | Propuneri pentru proiecte de acte normative înaintate conducerii | Pe parcursul
anului |
Neprezentarea conceptului politicii spre examinare în termenii stabiliți;
Insuficiență de personal |
Serviciul metodologie, reglementare şi control a procedurii de achiziţii publice | |||
Obiectivul nr.7. Întocmirea şi prezentarea rapoartelor pentru anul 2016, semestrul I şi primele 9 luni ale anului 2017, privind executarea bugetului direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale şi evidenţa achitării chiriei încăperilor nelocuibile conform contactelor de locaţiune
|
|||||||
7.1. Întocmirea evidenţei contabile | Numărul de note contabile întocmite
Cartea mare Numărul fişelor de evidenţă a veniturilor şi cheltuielilor de casă, precum şi celor efective |
Pe parcursul
anului |
Neprezentarea documentelor primare la timp | Direcţia analiză economică şi finanţe
|
|||
7.2. Întocmirea şi prezentarea raportului anual 2018, semestrul I şi primele 9 luni ale anului 2019, privind executarea bugetului direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale pe suport de hârtie concomitent cu cel în format electronic în modulul CNFD. | Procesul verbal de recepţionare a raportului privind executarea bugetului DGERRP elaborat şi aprobat
|
Anul
2019 |
Riscul deteriorării
programei de contabilitate. Riscul nefuncționări modulului CNFD |
Direcţia analiză economică şi finanţe
|
|||
7.3. Efectuarea verificării datoriilor debitoare şi creditoare din contul chiriei încăperilor nelocuibile. | Registrul actelor de verificare completat
Numărul acte de verificare P1 elaborate Numărul notelor contabile nr.3 elaborate
|
Anul
2019
|
Neprezentarea la timp a extraselor de către Trezoreria Teritorială Chișinău
Neprezentarea agenţilor economici pentru primirea şi semnarea actelor de verificare |
Direcţia analiză economică şi finanţe
|
|||
Obiectivul nr. 8. Elaborarea proiectului bugetului pentru anul 2019 la partea de cheltuieli de întreţinere a DGERRP şi prognozei veniturilor gestionate
|
|||||||
8.1. Elaborarea proiectului bugetului pentru anul 2020 la partea de cheltuieli de întreţinere a DGERRP
|
Numărul notelor informative elaborate
Raport privind calculele necesităţilor la servicii comunale, servicii de întreţinere, materiale, tehnică elaborat Formulare şi normative elaborate |
Iunie 2019
|
Riscul deteriorării programei de contabilitate
Neprezentarea normativelor stabilite de către MF
|
Direcţia analiză economică şi finanţe
|
|||
8.2. Elaborarea proiectului bugetului pentru anul 2020 la partea de venituri ale bugetului municipal din chiria şi privatizarea încăperilor nelocuibile, privatizarea fondului locuibil precum şi din contul mijloacelor bugetare ale DGERRP | Raport privind calculele veniturilor gestionate de DGERRP elaborat
|
Iunie – Iulie 2019
|
Tergiversarea
termenelor de prezentare a informaţiei primare de către subdiviziunile Directei generale |
Direcţia analiză economică şi finanţe
|
|||
Șef interimar al Direcţiei generale economie,
reforme și relații patrimoniale Vladimir IERMICIOI
Executor:
Ghenadie Vartic
022.22.23.27